各位老师、同学：
大家好！为持续建设让师生满意的服务型机关，确保“放管服”改革举措落地，国有资产管理处（招标与采购管理中心）“国资资讯”栏目正式开通并运行。本栏目将推出资产管理、采购管理、大型仪器设备共享等资讯信息，便于师生第一时间了解国资处管理服务的最新动态，助力师生便捷办理相关业务。
本期“国资资讯”将为大家介绍《新建、改建、扩建工程项目专业分包及甲方提供重要材料、服务采购办理指南》《维修改造工程项目采购申请办理指南》。
一、新建、改建、扩建工程项目专业分包及甲方提供重要材料、服务采购办理指南
（一）适用范围
1.适用招标投标法
根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例有关规定，政府采购工程招标限额标准以上工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例。
全部使用国有资金投资,以及国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政工程项目，必须通过有形建筑市场，依法公开招标。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，应当执行政府采购政策。
2.适用政府采购法
根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例有关规定，工程招标限额标准以上，与建筑物和构筑物新建、改建、扩建项目无关的单独的装修、拆除、修缮项目，以及政府集中采购目录以内或者政府采购工程限额标准以上、工程招标限额标准以下的政府采购工程项目，不属于依法必须进行招标的项目，政府采购此类项目时，应当按照政府采购法实施条例第二十五条的规定，采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源方式进行采购。
（二）法律依据
1.《中华人民共和国政府采购法》（主席令第68号）
2.《中华人民共和国招标投标法》（主席令第86号）
3.《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）
4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第709号）
5.《工程建设项目招标范围及规模标准规定》（发改委令第3号）
6.《电子招标投标办法》（八部委2013第20号令）
7.《工程建设项目施工招标投标办法》 (七部委令第30号)
8.《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（住建设部令第89号）
9.《工程建设项目自行招标试行办法》（发改委令第5号）
10.《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委令第2号）
11.《建筑工程设计招标投标管理办法》（住建部令第33号）
12.《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委第27号令）
13.《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市〔2008〕63号）
14.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）
15.《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）
16.《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）
17.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）
18.《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号) 《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）
19.《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）
20.《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）
21.《建设工程工程量清单计价规范》住建部GB50500-2013
22.《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）《安全生产许可证条例》（国务院令2004第397号）
23.《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)、《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号）、《注册建造师执业管理办法》建市[2008]48号
24.《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
25.《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（发改委令第36号）
26．施工总承包合同
27．国家及省、市相关规定及标准
28．学校相关规定
（三）申请提供资料
通过学校采购管理系统（http://heuzczx.hrbeu.edu.cn/）填写采购申请信息,并以附件形式提供下列资料：
1．学校批复的采购预算（投资计划）及采购计划
2．施工设计图
3．技术要求
4．造价清单
5．其他书面资料
（四）招采中心审核内容
1．核对资料是否齐全。
2．核对是否符合采购条件。
3．核对范围与项目规模相一致。
4．核对时间约2-3工作日，审批时间约2-3工作日。
5．如次要材料欠缺或错误，经过申请人作出相应承诺后，招采中心人员先予受理，一次性告知需要补正的材料、时限，并组织采购审批，在申请人补正全部材料后，在承诺办结时限内及时完成审核。
注：未在政府部门报建的项目，需提供学校主管校领导及职能部门的批准意见。
（五）联系方式
国有资产管理处（招标与采购管理中心）
战老师、杨老师0451—82519863
后勤基建处
程老师 0451—82569370
二、维修改造工程项目采购申请办理指南
（一）适用范围
根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例有关规定，工程招标限额标准以上，与建筑物和构筑物新建、改建、扩建项目无关的单独的装修、拆除、修缮项目，以及政府集中采购目录以内或者政府采购工程限额标准以上、工程招标限额标准以下的政府采购工程项目，不属于依法必须进行招标的项目，政府采购此类项目时，应当按照政府采购法实施条例第二十五条的规定，采用竞争性谈判、竞争性磋商或者单一来源方式进行采购。
（二）法律依据
1.《中华人民共和国政府采购法》（主席令第68号）
2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）
3.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）
4.《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）
5.《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）
6.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）
7.《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)
8.《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）
9.《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）
10.《建设工程工程量清单计价规范》住建部GB50500-2013
11.《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）《安全生产许可证条例》（国务院令2004第397号）
12.《建筑业企业资质标准》(建市[2014]159号)、《建造师执业资格制度暂行规定》（人发[2002]111号）、《注册建造师执业管理办法》建市[2008]48号
13.《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)
14.《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（发改委令第36号）
15．国家及省、市相关规定及标准
16．学校相关规定
（三）申请提供资料
通过学校采购管理系统（http://heuzczx.hrbeu.edu.cn/）填写采购申请信息,并以附件形式提供下列资料：
1．学校批复的采购预算（投资计划）及采购计划
2．施工设计图
3．技术要求
4．造价清单
5．其他书面资料。
（四）招采中心审核内容
1．核对资料是否齐全
2．核对是否符合采购条件
3．核对范围与项目规模相一致。
4．核对时间约2-3工作日，审批时间约2-3工作日。
5．如次要材料欠缺或错误，经过申请人作出相应承诺后，招采中心人员先予受理，一次性告知需要补正的材料、时限，并组织采购审批，在申请人补正全部材料后，在承诺办结时限内及时完成审核。
注：
1.未在政府部门报建的项目，需提供学校主管校领导及职能部门的批准意见。
2.各单位使用修购专项以外的经费拟进行工程采购的，应尽早向后勤基建处申报（统一组织规划、报批、设计、造价、监理等工作），不得擅自组织。
（五）联系方式
国有资产管理处（招标与采购管理中心）
战老师、杨老师0451—82519863
后勤基建处
程老师 0451—82569370
国有资产管理处（招标与采购管理中心）
2021年4月1日