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哈尔滨工程大学大型仪器设备管理办法(校资管字[2008]5号)

发布者:国有资产管理处 发布时间:2008-12-08 浏览次数:6862

第一章  总则
第一条 为加强我校精密(贵重)仪器及大型设备设施(以下简称大型仪器设备)管理,提高大型仪器设备的使用率和完好率,充分发挥其功能,根据国家有关规定和要求,结合我校实际情况,制定本办法。
第二条 我校大型仪器设备的界定范围是:
1.单价在人民币 10 万元(含)以上的仪器设备、设施、软件等;
2.单台〔件〕价格虽不足 10 万元(含),但属于成套购置或需要配套使用,整套价格在人民币 10 万元(含)以上的仪器设备;
3.单价虽不足 10 万元(含),但属于国家教育部明确规定为精密、稀缺或学校认定为应当重点管理的特种仪器设备;
4.根据我校实际情况,上述大型仪器设备暂不含车辆。
第三条 大型仪器设备的管理应遵循“节约、增效、完好”的原则,充分挖掘潜力,搞好专管、共享;应重视对大型仪器设备的技术开发,在为教学、科研工作服务的同时,培养一批能够适应于大型仪器设备管理要求的专门人才。
第四条 实验室与资产管理处为我校大型仪器设备归口管理部门。
第二章  设备购置
第五条 购置大型仪器设备必须经过充分的论证并履行审批(使用科研经费购置设备,应遵循学校科研方面的相关规定)。设备购置单位(即设备使用管理单位,指仪器设备所在的处级单位)应组织相关学科具有高级技术职务的教师、实验技术人员进行论证,并形成论证报告,经本单位领导签批后报学校计划部门;由学校计划部门组织资产、财务、教学、基建等相关部门或邀请专家进行评审,提出审核意见,报请主管校长审批后列入相关建设计划。论证的主要内容包括:
1.购置该大型仪器设备的必要性;
2.设备购置单位所具备的技术力量和管理能力;
3.安装使用环境及配套设施条件;
4.主机、附件、零配件和运行经费是否有稳定来源;
5.选型论证;
6.投资效益预测及风险分析。
第六条 学校计划部门下达大型仪器设备购置计划,或审批同意使用自筹经费购置后,由学校设备采购部门按程序统一实施。未经批准擅自购置大型仪器设备,财务部门不予报账。
第三章  验收与安装调试
第七条 大型仪器设备的采购验收与安装调试是保证大型仪器设备质量和正常运行的关键。
1.对于重要或特种设备,学校设备采购管理部门应在采购合同签定后的生产过程中,即组织1—2次实地督查或阶段性验收,以确保设备质量和交货期。
2. 大型仪器设备到货前,设备购置单位要成立由技术人员、使用人员和管理人员参加的验收小组。验收小组应事先做好各项准备,包括认真制定安装调试方案、阅读消化技术资料,熟悉仪器设备性能、技术指标,准备场地、测试仪器、辅助设备和专用工具,对操作和维修人员进行培训等。
3. 大型仪器设备到货后,由学校设备采购管理部门制定验收大纲,并组织上述验收小组及相关人员(含专家和学校档案管理人员)按合同规定和验收大纲要求进行现场验收。验收过程包括:根据合同及装箱单清点箱内物品数量、随机技术资料,检查包装及实物外观有无破损、锈蚀、受潮、霉变等;严格按照安装调试方案、合同条款及产品出厂技术指标,逐项进行安装、调试。
第八条 设备购置单位验收小组应及时填写《哈尔滨工程大学购置仪器设备验收报告》,详细记载验收过程中出现的问题,排除故障的措施,做出验收结论,并请参加验收人员签字。
第九条  验收过程中如有遗留问题,牵头验收人员要当场提出处理意见和时间节点,并责成相关人员及时解决。
第十条 现场验收过程中及结束后,设备购置单位验收小组应指定专人收齐随机技术资料(含照片、软件光盘、图纸等)、可行性论证报告、订货合同、装箱单、培训记录、安装调试的记录和总结等原始资料,连同验收报告,按学校档案管理有关规定及时到档案馆办理存档手续,办理存档后携档案馆出具的相关手续到实验室与资产管理处办理转固和尾款审批手续,然后到财务处报账。
第十一条  在验收与安装调试过程中,如发现有质量、数量等方面问题,要在索赔期(一般从货物到港、站之日起 3 个月内)结束前 20 天向学校采购部门提出索赔要求,采购部门会同商检部门核准后,由商检部门出证办理索赔事宜。
第十二条  在保修期内,仪器设备要充分运行,以便及时发现问题,排除隐患。
第四章  管理与使用
第十三条  大型仪器设备的管理和使用必须实行责任制。设备购置单位应配备经过技术培训的专业技术人员进行管理和使用,并保持人员相对稳定。凡派出国培训、接机人员至少要在该机上稳定工作2-3年,确因工作需要调动的,应在安排好专人接替其工作后方可调动,并妥善做好交接工作。
第十四条  设备购置单位要制定操作规程,建立使用保养维修制度,并督促设备管理使用人员认真填写由学校设备管理部门统一制发的《哈尔滨工程大学大型仪器设备履历书》,以备存档和接受定期检查、考核。本办法第二条所界定的所有大型仪器设备,都要根据学校档案管理部门的要求统一在档案馆逐台建立技术档案(含设备使用过程中产生的重要成果资料);本办法所指之外的仪器设备,其技术档案应经学校档案管理部门编号备案后,由设备购置单位自行保管备查、备用。
第十五条 为保证大型仪器设备的精度和性能,应定期进行检验、计量、标定。对于精度和性能下降的,要采取措施,设法恢复到原有的工作状态;经长年使用,设备陈旧,技术落后,性能降低达不到原精度的,由设备购置单位申请、学校设备管理部门审核,经主管校长审批后可降低档次管理,不再列入大型仪器设备管理范围。确因技术落后,维护运行费用高、超过使用寿命年限、精度下降或损坏而没有修复使用价值的,经技术鉴定和经济评价后,由设备购置单位申请、学校设备管理部门审核,经主管校长审批后可做报废处理。
第十六条 大型仪器设备一律不允许拆改或解体使用,如确实需要开发新功能、改造老设备、研制新产品而拆改时,必须经设备购置单位申报、设备管理部门审批后进行。
第十七条  使用大型仪器设备过程中,如发生故障或损坏时,操作人员应立即停机,及时向本单位领导汇报,由设备购置单位组织力量进行检查,分析事故原因,写出事故报告,并提出处理意见报学校设备管理部门。
第十八条 大型仪器设备原则上不借出校外,如需借出时,经设备购置单位领导批准,并派专人随机操作,归还时要仔细检查验收并做详细记载。
第十九条 不论何种经费购置的大型仪器设备,都应实行专管共享,协作共用。其使用和管理情况,要纳入“哈尔滨工程大学仪器设备管理系统”,由设备购置单位按学校设备管理部门要求将相关技术指标录入管理系统并定期维护。学校将对大型仪器设备逐步实行开放共享和定额管理,具体试行办法另行下发。
第五章  设备维修
第二十条  设备购置单位要充分重视和落实大型仪器设备的维修工作。应立足于自力更生,建立维修队伍,设置专门承担维修任务的技术岗位,提高维修能力,并制定适当的鼓励政策,调动维修人员的积极性。
第二十一条 大型仪器设备的维修,必须填写“大型仪器设备维修申请表”,经设备购置部门领导及设备管理部门审批后方可实施。维护和维修过程要及时记入《哈尔滨工程大学大型仪器设备履历书》。
第二十二条 为了保证大型仪器设备的正常运行和及时维修,学校应设置专项维护费用,由学校设备管理部门统一管理和安排使用。
第六章  考核制度
第二十三条 大型仪器设备的管理和使用要实行考核制度,通过考核促进使用管理人员努力完成岗位职责,不断提高业务水平。考核的主要内容是:大型仪器设备的使用率和完好率,技术开发成果,技术档案完整率,协作共用和共享收益情况等。
第二十四条 对在大型仪器设备的管理和使用工作中成绩突出,开发成果或共享收益好的个人和集体,学校要给予奖励;对盲目购进大型仪器设备造成积压浪费的单位,学校将采取减拨建设经费、调出积压设备等处罚措施;对在管理和使用过程中违反操作规程,造成仪器设备损坏的人员,要给予批评教育,情节严重的给予行政处分或经济处罚。
第二十五条  本办法自下发之日起施行,解释权归学校实验室与资产管理处。